吉安居辦〔2018〕39號
各市(州)人民政府、長白山管委會,梅河口市、公主嶺市人民政府,各縣(市)人民政府:
為加快推進全省棚戶區改造進度,強化公租房分配管理工作,推進棚改逾期未安置問題整改落實,全面完成年度各項目標任務,省安居辦決定對2018年全省棚戶區改造和公租房分配管理工作進行第二次專項檢查?,F將有關事宜通知如下。
一、檢查內容
(一)棚戶區改造項目開工建設情況。
1.開工建設進展情況。
對列入2018年計劃的棚改項目(包括新建和貨幣化安置項目),逐個項目檢查開工建設情況。重點檢查棚改項目計劃開工套數、實際開工項目數量、實際開工套數、至9月底開工率等。
2.貨幣化安置進展情況。
結合各地商品房庫存情況,重點檢查貨幣化安置情況;采取政府購買方式的,重點檢查購買房屋協議情況;采取政府組織購買方式的,重點檢查征收補償協議簽訂情況、商品房買賣合同情況;采取貨幣補償方式的,重點檢查房屋征收補償協議簽訂情況等。
3.房屋征收工作進展情況。
重點檢查2018年棚改項目房屋征收進度,包括征收補償方案制定情況、征收公告下達情況、征收數量、拆遷數量、實際簽訂征收補償協議套數等。
4.棚改貸款進展情況。
重點檢查2018年棚改項目貸款授信(審批)、合同簽訂、貸款發放和貸款使用情況,未授信(審批)的原因和推進進措施等。
(二)棚改逾期未安置問題整改落實情況。
重點檢查各地政府落實《吉林省人民政府辦公廳關于印發吉林省解決城市棚戶區改造逾期未安置問題工作方案的通知》(吉政辦發[2018]35號)相關工作情況。
1.檢查各地棚改逾期未安置項目排查情況,實地檢查已上報的項目。
2.檢查當地棚改逾期未安置項目臺賬建立情況。
3.檢查當地政府出臺工作方案、逐項目制定實施方案情況。
4.檢查督促當地政府加快推進棚改逾期未安置項目整改落實。
(三)公租房分配管理工作情況。
檢查各地2018年公租房分配工作方案。重點檢查列入2018年全省公租房分配計劃的房源分配情況;2018年租賃補貼發放情況。
二、檢查方法、步驟
本次檢查采取聽取工作情況匯報、查閱相關檔案資料、現場實地核查、攝錄項目影像資料等方式進行。
(一)自查階段(9月25日至10月7日)。
各市、縣對照本通知要求的檢查內容,從9月25日開始逐項組織自查,自查結果匯總形成自查報告,于10月7日前報省住建廳住房保障處。
(二)專項檢查階段(10月10日至19日)。
由省住房城鄉建設廳組成5個檢查組,分赴各地進行專項檢查,具體分組和檢查時間另行通知。
1.聽取匯報。檢查組集中聽取各市(州)政府、長白山管委會和所轄縣(市)政府的工作情況匯報(梅河口市、公主嶺市分別到通化市、四平市參加匯報會)。同時,對相關內業資料進行核查。
2.實地檢查。檢查組對各市(州)本級、長白山管委會列入2018年棚改計劃項目全部檢查;每個市(州)抽查2個縣(市),重點抽查目前開工率較低、公租房分配進度緩慢的縣(市)?,F場檢查棚改新建項目開工情況及公租房分配入住情況。
同時,對存在棚改逾期未安置項目問題的市(縣、區)全部檢查。
3.反饋意見。檢查組向各市(縣)政府、長白山管委會及主管部門反饋檢查意見,就檢查中發現的問題提出整改要求,明確整改責任單位及完成時限。
檢查結束后,全省通報檢查情況,并對工作進展緩慢、存在問題突出的市(縣)政府進行通報、約談。
三、檢查分組
此次檢查共分五個組,具體人員分組如下:
第一組:檢查長春、吉林地區
組 長:劉紅衛 省住建廳住房保障處處長
第二組:檢查遼源、四平地區及公主嶺市
組 長:高 宇 省住建廳住房保障處副處長
第三組:檢查通化、白山地區及梅河口市
組 長:孔德厚 省房屋征收經辦中心主任
第四組:檢查松原、白城地區
組 長:王紅偉 省住房制度改革領導小組辦公室主任
第五組:檢查延邊州、長白山管委會
組 長:毛元漢 省住建廳住房保障處副處長
檢查組具體參檢人員另行通知。
四、有關要求
(一)高度重視,落實責任。各地要高度重視本次檢查工作,認真組織各項工作的全面檢查、全面整改、全面落實,研究解決實際工作中的問題,加大措施力度,確保棚戶區改造、公租房分配管理和解決棚改逾期未安置問題工作落到實處。工作進展緩慢的市(縣)要逐項書面說明情況,提出切實可行的整改措施。
(二)認真做好檢查準備工作。各地要認真做好迎檢各項準備工作。一是形成各地政府工作情況匯報。匯報包括4部分內容,即:工作進展情況(對照檢查內容逐項匯報)、主要工作做法、存在的主要問題、下步工作打算等。二是提供相應文件、資料、材料等(包括解決逾期未安置所需的各種資料)。三是填報檢查表格(見附件),已完成的要提供有關證明文件材料。上述材料需加蓋政府公章提交檢查組。
(三)確保問題整改落實。針對檢查組提出的問題,各地要認真研究制定整改工作方案,明確責任單位和責任人、整改措施、完成時限,確保整改落實到位。對推進棚戶區改造、公租房分配管理和解決棚改逾期未安置工作態度不積極、工作不主動、進度緩慢、弄虛作假的單位和個人,將予以通報批評,并視情節進行約談直至問責。
(四)嚴格檢查紀律。檢查中,要嚴格執行中央八項規定精神,堅持輕車簡從,杜絕形式主義,嚴禁超標準招待、收受地方特產等問題發生。
附件:1.2018年全省棚戶區改造新建項目檢查情況表;
2.2018年全省公共租賃住房分配入住檢查情況表;
3.2018年全省棚戶區改造房屋征收(貨幣化安置)檢查情況表;
4.2018年棚戶區改造項目貸款進展情況表。
吉林省保障性安居工程領導小組辦公室
2018年9月25日
抄送:各市(州)建委(住房城鄉建設局)、住房保障和房地產管理局、長白山管委會住房城鄉建設局;梅河口市、公主嶺市住房城鄉建設局;各縣(市)住房城鄉建設局(房產局)。